«За Россию, свободную от табака!»
Бюллетень гражданского общества России по защите от табачной угрозы издание Российской ассоциации общественного здоровья при поддержке коалиции лидеров гражданского общества

Бюллетень гражданского общества России по защите от табачной угрозы №4 Август 2009

Бюллетень гражданского общества России по защите от табачной угрозы №4 Август 2009

www.raoz.ru

www.rpha.ru

 

Бюллетень гражданского общества России

по защите от табачной угрозы № 4 – август 2009 г.[1]

 

 

 

защитим россию от табачной угрозы!

 

Обеспечение прозрачности и денормализация деятельности табачных компаний и их союзников – ключевое направление действий государства и гражданского общества по защите национальных интересов, жизни и здоровья населения страны от табачной эпидемии

 

 

Содержание

 

1. Маркс был прав. Главная причина прихода иностранных табачников в Россию – погоня за сверхприбылями. Данные о прибыльности табачного производства.

2. Табачники готовы на все ради прибылей. Ложь о легких сигаретах выгодна только табачной индустрии.

3. Вложения в техрегламент на табачную продукцию дают плоды. Он стал основанием для еще одного подарка Правительства России иностранной табачной индустрии - отмены обязательной сертификации табачных изделий.

4. «Эхо Москвы» выходит из зоны доверительного приема. Спонсорство табачного и алкогольного бизнеса губительно для репутации любого средства массовой информации, претендующего на независимость суждений.

5. Потрясающее своей необоснованностью решение Правительства Москвы: табачный гигант «Лигетт-Дукат» иностранной компании Джапан Тобакко Интернешнл, контролируемой правительством Японии, вызывающий беспокойство жителей Каширки, официально признан «Лучшим предприятием для работающих мам» города.

6. К прогнозу действий табачной индустрии в стране.

7. Содержание предыдущего выпуска www.raoz.ru/bul3.doc

 

 

 

 

 

 

Данные по денормализации табачной индустрии и ее союзников

и возможные действия гражданского общества

 

 

1. Маркс был прав. Главная причина прихода иностранных табачников в Россию – погоня за сверхприбылями. Данные о прибыльности табачного производства.

 

Факты: Недавно рассекреченные документы табачной индустрии однозначно свидетельствуют, что иностранные табачные компании пришли в страны СНГ из-за жажды наживы: «…почему этот регион имеет такое критически важное значение и имеет такие обещающие перспективы роста. Годовое потребление сигарет в странах ЦВЕ (Центральной и Восточной Европы) составляет 660 млрд. штук …Это сопоставимо с около 480 млрд. в США и 580 млрд. в Европейском Союзе …Наши объемы в ЦВЕ выросли в 12 раз после 1990 г. – с 12 млрд. сигарет до 142 млрд. в 1995 г.– ежегодный рост 64%. Наши доходы выросли более чем в 8 раз при ежегодном росте 54%.»[2]

 

Наш комментарий: Неготовность России и других стран СНГ контролировать экспансию иностранных табачных компаний после распада СССР во многом объясняется бешеной активностью табачного капитала в связи с высочайшей прибыльностью в регионе. Эта ситуация красочно описана в «Капитале» Карла Маркса. Для иллюстрации своих выводов К. Маркс приводит яркую цитату из Т.Дж. Даннинга: «Капитал», — говорит «Quarterly Reviewer», — «избегает шума и брани и отличается боязливой натурой. Это правда, но это ещё не вся правда. Капитал боится отсутствия прибыли или слишком маленькой прибыли, как природа боится пустоты. Но раз имеется в наличии достаточная прибыль, капитал становится смелым. Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживлённым, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы. Если шум и брань приносят прибыль, капитал станет способствовать тому и другому. Доказательство: контрабанда и торговля рабами». (T.J. Dunning, цит. соч., стр. 35, 36).[3]

По данным, приведенным бывшим сотрудником БАТ на состоявшемся в июле 2009 г. семинаре в Санкт-Петербурге, стоимость производства отгружаемой с фабрики коробки сигарет – 50 пачек, 1000 штук, включая акцизные марки, - до 1998 г. составляла 10 долларов США, а в последующем, в результате внедрения безотходных технологий и массированных добавок разнообразных химикатов, существенно снизилась. Подсчитайте прибыльность табачно-химического производства, и еще раз перечитайте цитату, приведенную Марксом.

 

Рекомендации: Чтобы подчинить табачный бизнес интересам общества, гражданскому обществ целесообразно просить правительство всеми доступными мерами вырвать у табачного бизнеса это ядовитое жало сверхприбыльности: надо быстрыми темпами сокращать сверхприбыльность табачного бизнеса, лежащую в основе агрессивности и экспансии табачников, путем повышения акцизов, цен на табачную продукцию, национализации, гражданского контроля, возмещения ущерба, отмены преференций и т.п.

 

 

2. Табачники готовы на все ради прибылей. Ложь о легких сигаретах выгодна только табачной индустрии.

 

Факты: Резкий рост производства сигарет был осуществлен табачниками в России при одновременном сокращения веса табака в среднестатистической сигарете с 1,0 грамма до 0,7 грамма. Это позволило табачникам еще больше сократить расходы, увеличить прибыли при стимулировании роста т.н. легкого сегмента, увеличить продажи, т.к. при переходе на легкие сигареты курильщики курят, и соответственно, покупают, больше.

Существенно, что государственная статистика России до сих пор не ведет сбор и обработку информации о деятельности табачников на адекватной основе, доверяя сомнительным отчетам самих табачников. Достаточно указать на факт, что госстатистика основана на Общероссийском классификаторе продукции: 919301 папиросы и сигареты – всего, в том числе 919330 папиросы, 919340 сигареты, в том числе 919024 сигареты с фильтром. Действительно, за последние 4 года доля производства папирос уменьшилась с 1,9% до 0,9%, а сигарет без фильтра с 20,4% до 7,2%. В связи с этим доля производства сигарет с фильтром выросла с 77,7% до 91,9%.

При этом табачная индустрия проводит сегментацию табачного рынка, а соответственно, производство, маркетинговые и прочие работы, по другой классификации:

- тип изделий – папиросы, сигареты с фильтром, сигареты без фильтра (овальные);

тип смеси – American blend, Virginia blend, Oriental blend;

- тип упаковки – твердая, мягкая, картонная пачка;

- тип фильтра – ацетатный, биофильтр / ментоловый, без фильтра;

- тип вкуса – полный вкус, легкие, суперлегкие;

- ценовой сегмент – низкостоимостной без фильтра, низкостоимостной с фильтром, экономичный, средний, премиум, элитный. [4]

К середине 2007 г. в России отмечался самый высокий в Европе уровень проникновения премиальных брендов. Наблюдалась тенденция переключения на более дорогие бренды. Отмечался рост низкого ценового сегмента, который составляет 40% рынка, активное увеличение сегмента суперслимс, направленных в первую очередь на женщин. Увеличивалось потребление сигарет с пониженным содержанием смолы и никотина. Наблюдался переход потребителей на более дорогие марки сигарет и сокращение сегмента сигарет без фильтра, вследствие роста покупательной способности после 1998 г., снижения относительной стоимости сигарет и в связи с маркетинговыми стратегиями табачных компаний.

Для российского рынка табачных изделий характерна низкая лояльность курильщиков, чего не наблюдается на Западе.[5]

Средние потребительские цены на табачную продукцию в России искусственно поддерживаются на низком уровне, особенно в международном сопоставлении, что обеспечивает высокую их доступность. По данным Росстата, в разрезе регионов, в 2007 году, цены на отечественные сигареты с фильтром составляли от 7,6 руб. за пачку в Удмуртской республике до 24,6 руб. за пачку в Чукотском автономном округе; на импортные сигареты с фильтром – от 14,1 руб. за пачку в Белгородской области до 49,5 руб. за пачку в Чукотском автономном округе. Кроме того, темпы роста номинальных потребительских цен на импортные и отечественные сигареты по России в целом существенно ниже инфляции. В 2007 г. они составили всего 106,9%.

 

Наш комментарий: Вопреки распространенному заблуждению, никакой пользы здоровью курильщика и его окружения от перехода на курение сигарет «легких», «с низким содержанием смол» нет. Созданное табачной промышленностью выражение «с низким содержанием смол» является ложью и имеет своей целью создать впечатление, что такие сигареты менее вредны, чем обычные сигареты. Стратегия роста производства, продаж и прибыльности табачного бизнеса построена на внедрении в сознание населения этой лжи. Об этом свидетельствует и жесткая защита табачниками включения в техрегламент на табачную индустрию разрешения использовать термины «легкие» и им подобные, хотя это полностью противоречит ратифицированной Россией Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.

 

Рекомендации: Гражданское общество должно приложить максимум усилий, чтобы разоблачить ложь табачной индустрии на тему «легких» сигарет. Необходимо просить правительство внедрить, в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, полный запрет на использование табачной индустрией подобной терминологии, вводящей потребителей в заблуждение.

 

 

3. Вложения в техрегламент на табачную продукцию дают плоды. Он стал основанием для еще одного подарка Правительства России иностранной табачной индустрии - отмены обязательной сертификации табачных изделий.

 

Факты: Постановление Правительства РФ от 05.08.2009 N637 «О внесении изменения в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации» изъяло табачные изделия из раздела «Продовольственные товары» перечня утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 №1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации».

Постановление вступает в силу с 26 декабря 2009 г., когда вступает в силу Федеральный закон от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». Оценка соответствия табачной продукции требованиям технического регламента будет производиться в формах: 1) подтверждения заявителем декларации о соответствии соответствия табачной продукции требованиям; 2) проведения государственного контроля (надзора) на стадии реализации табачной продукции. [6]

 

Наш комментарий: Постановление Правительства России окончательно развязывает руки табачной индустрии в их манипуляциях с табачной продукцией. Не случайно основанием для такого решения назван техрегламент на табачную продукцию, на продвижение которого табачная индустрия направляла бешеные ресурсы. Теперь они хотят отдачи и получают ее. Вместо сертификата соответствия, который ранее требовалось иметь для продажи сигарет, будет достаточно декларации о соответствии, которую табачные производители будут подавать в регулирующий орган, и получать на ее основе разрешительные документы.[7] Роспотребнадзор будет лишь выборочно проверять продукцию. Для доказательства качества индустрия сможет использовать собственные лаборатории, а сертификационные лаборатории, с таким трудом создававшиеся, остались не у дел. Резко сокращено время оформления разрешительных документов. При сертификации требовалось 90 дней, так как ответственность за качество нес Роспотребнадзор, выдававший сертификаты, а декларация соответствия оформляется в течение пяти рабочих дней, что сокращает затраты индустрии и одновременно ослабляет позиции Роспотребнадзора – активного защитника здоровья населения от табачной угрозы.

 

Рекомендации: Надо всячески усложнять, а не упрощать жизнь табачной индустрии. Гражданскому обществу необходимо просить Правительство России возвратить обязательную сертификацию и отменить техрегламент на табачную продукцию, усиливать полномочия Роспотребнадзора.

 

 

4. «Эхо Москвы» выходит из зоны доверительного приема. Спонсорство табачного и алкогольного бизнеса губительно для репутации любого средства массовой информации, претендующего на независимость суждений.

 

Факты: Наши коллеги прислали нам приглашение на «Неюбилейный день рождения» популярной радиостанции «Эхо Москвы» (см. ниже), которое содержит указание на открытую поддержку этой российской радиостанции ведущими иностранными табачными и алкогольными компаниями.

 

 

Наш комментарий: Данный документ радиостанции «Эхо Москвы», которая претендует на доверие думающих людей страны, наводит на размышления о возможном влиянии на эту станцию табачных и алкогольных компаний и объясняет весьма специфический круг выступающих на станции по этим темам и характер содержания передач.

 

Рекомендации: Гражданскому обществу России, для преодоления опасности коррумпирования табачными и алкогольными компаниями российских средств массовой информации необходимо просить правительство законодательно запретить подобную поддержку СМИ, как носящую рекламный характер, выявлять факты сотрудничества СМИ с табачниками и разрывать эти связи. Можно прямо обратиться на радиостанцию с просьбой прекратить получать подачки социально опасной индустрии.

 

 

5. Потрясающее своей необоснованностью решение Правительства Москвы: табачный гигант «Лигетт-Дукат» иностранной компании Джапан Тобакко Интернешнл, контролируемой правительством Японии, вызывающий беспокойство жителей Каширки, официально признан «Лучшим предприятием для работающих мам» города.

 

Факты: Правительство Москвы проводит городской конкурс «Лучшее предприятие для работающих мам».[8] Из официальных источников известно, что конкурс «призван выделить и поощрить предприятия, создавшие наилучшие условия для профессионального роста и выполнения семейных обязанностей работающих матерей, их социальной и моральной поддержки. Организованы выезды конкурсной комиссии на предприятия и в организации... Для обеспечения максимально прозрачной и понятной процедуры определения победителей конкурса при участии специалистов Учебно-консультационного центра «Институт труда» разработана методика подведения его итогов... Предусмотрен выезд непосредственно в организации для проведения процедур по оценке. Цель посещения состоит в общей оценке социально-экономических условий функционирования организации и, в первую очередь, работы женщин. По итогам мониторинга оформляется заключение о состоянии условий на предприятии для работающих женщин, которое в составе документов выносится на заседание Конкурсной комиссии. Выездная комиссия состоит из: представителя территориального отдела Центра квотирования, члена рабочей группы (либо заменяющего его члена конкурсной комиссии) от территориальных (отраслевых) органов власти, членских организаций Московской Федерации профсоюзов, независимых экспертов (в т.ч. Федерация женщин с университетским образованием).

Решение по итогам конкурса, в соответствии с Положением, принимает городская Конкурсная Комиссия, состав которой утвержден решением Оргкомитета, председателем которого является Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецова.

О намерении участвовать в конкурсе заявили более 150 организаций из следующих отраслей: здравоохранение, социальная защита, производство продукции промышленного назначения, потребительский рынок, городское хозяйство, жилищно-коммунальные услуги, органы исполнительной власти, научно-производственные предприятия, транспорт, производство продуктов питания, производство товаров народного потребления, строительство, образование, культура, банковские и финансовые услуги, государственные учреждения, средства массовой информации, связь.

Задача Конкурса - привлечь к заинтересованному участию предприятий, организаций, учреждений, трудовых коллективов, объединений профсоюзов и работодателей города в решении существующих проблем работающих матерей. Конкурс проводится в рамках реализации Московского трехстороннего соглашения на 2008 год между Правительством Москвы, Московской Федерацией профсоюзов и Московской конфедерацией предпринимателей (работодателей)…».

В рекламных публикациях на тему «успехов» «Лиггетт_Дукат» в качестве доказательства «успехов» указывается на то, что эта фабрика стала лауреатом конкурса Правительства Москвы «Лучшее предприятие для работающих мам».[9]

Наш комментарий: Данное решение Правительства Москвы социально небезопасное и беспрецедентно по своей необоснованности. Во-первых, известно, что табачное производство связано с экологическими рисками, опасностью для здоровья работающих, да и проживающих рядом с табачными фабриками людей. Спросите любого человека из районов, прилегающих к табачному монстру «Лиггетт-Дукат».

Вот только один пример: «Воскресный день 22 февраля 2009 года не обошелся без въедливого напоминания о себе табачной фабрикой «Лиггетт-Дукат». На прогулке с ребенком, под яркими лучами февральского солнца, вдыхая табачный аромат, хотелось спросить кого-нибудь: «Неужели я один только чувствую этот запах?» А самой табачной фабрике я бы задал вопрос: «Почему именно в выходные дни так сильно в округе пахнет табаком?» Почему хваленые японские технологии (а «Лиггетт-Дукат» принадлежит Japan Tobacco Int.) не позволяют оставить противный запах табачной отравы в стенах этого душегубзавода? Однажды в электричке я попросил мужчину не курить в тамбуре, потому что мне было неприятно «курить» заодно с ним. В ответ я услышал: «Да ты каждый день дышишь выхлопными газами на улице, вот это действительно вредно». Надеюсь, что руководство табачной фабрики «Лиггет-Дукат» не будет отмахиваться подобными «глубокомысленными» изречениями от нашего некурящего брата.»[10]. Конечно, для ранимого здоровья матери и ребенка эти риски стоят особенно остро.

Во-вторых, широкую известность получил масштабный трудовой конфликт на предприятии, необоснованно поощренном Правительством Москвы.

Вот цитата: «Применяя политику шантажа, работодатель («Лиггетт-Дукат» - А.Д.) стал вынуждать работников подписывать соглашения об увольнении по соглашению сторон. За октябрь и ноябрь так было уволено 85 человек. Аттестованные рабочие места на производстве с вредными условиями труда, ранее занятые работниками фабрики, по договору были переданы аутсорсинговой компании ООО «Премьер-Сервис», которое допускает нарушения трудовых прав и социальных гарантий своих работников. В частности, в трудовых договорах работников ООО «Премьер-Сервис» не оговорены предоставление дополнительного отпуска и размер доплаты за работу во вредных условиях труда. Более того, работникам не разъяснено, что их профессии входят в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготную пенсию».[11].

Вряд ли ошибусь, что включение табачной фабрики в число лауреатов важного конкурса - чисто рекламный ход, предпринятый социально опасным производителем, по сути, оружия массового уничтожения, выкашивающего сотни тысяч россиян ежегодно.

Рекомендации: Гражданскому обществу надо задать вопрос властям г. Москвы, почему официальные представители Правительства Москвы принимают решения, компрометирующие власть и лично Первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецову. Это должно стать предметом служебного расследования и общественной дискуссии. Необходимо просить правительство Москвы принять решение о полном запрете участия табачного, алкогольного и подобного бизнеса в такого рода конкурсах, как принципиально социально опасных производств, сопряженных с повышенными рисками для работающих и населения.

 

 

6. К прогнозу действий табачной индустрии в стране.

Индустрия будет использовать данные исследований распространенности потребления табака в стране для того, чтобы преуменьшить значимость этой проблемы, обвинить противотабачное сообщество в тенденциозном нагнетании обстановки, заверить правительство страны в том, что предпринимаемые ограниченные, символические меры достаточны.

 

 

7. Содержание предыдущего выпуска www.raoz.ru/bul3.doc

 

1. Бешеная внешнеэкономическая деятельность иностранных табачников на территории России. Откуда у северной страны, не выращивающей табак, столько табака? Куда табачники гонят свою продукцию из России?

2. Фальшивые ноты Московского пасхального фестиваля. Как иностранные табачники используют авторитет российского искусства и Русской православной церкви для продвижения продукции японской табачной индустрии в России и за рубежом.

3. Как табачники сбывают свою продукцию. Почему необходимо в первую очередь запретить продажи в неспециализированных ларьках, киосках, на АЗС и в сегменте ХОРЕКА (гостиницы, рестораны, кафе).

4. Краснодарский край направляет бюджетные средства на поддержку табачной индустрии и организацию системы розничной продажи табачной продукции.

5. Паноптикум российских прислужников иностранного табачного паразита. Несостоявшийся депутат Государственной Думы Российской Федерации Н. Школкина.

6. К прогнозу действий табачной индустрии в стране.

7. Содержание предыдущего выпуска www.raoz.ru/bul2.doc



[1] Приложение к «Журналу Российской ассоциации общественного здоровья». Подготовлен и издан при поддержке коалиции лидеров гражданского общества «За Россию, свободную от табака!», Русского общества общественного здоровья. Распроcтраняется бесплатно. Настоящий документ создан при поддержке гранта Международного союза борьбы против туберкулеза и заболеваний легких. Авторы несут полную ответственность за содержание настоящего документа, и он ни при каких обстоятельствах не может считаться отражающим позицию Международного союза борьбы против туберкулеза и заболеваний легких или спонсоров. Отзывы, предложения, подписка на бюллетень: info@raoz.ru Для справок: (+7 495) 9-981-981. Автор выпуска – президент Российской ассоциации общественного здоровья, Советник Российской Федерации 1 класса, профессор ММА им. И.М. Сеченова, кандидат медицинских наук, доктор политических наук, профессор А.К. Дёмин. При использовании материалов бюллетеня ссылка обязательна.

[2] AG-Philip Morris Central and Eastern Europe analyst presentation 20 June 1996 – Prague. Номер документа: kjh37c00

[3] Карл Маркс. “Капитал: Критика политической экономии”, Том I. Часть VIII, Глава XXXII.

[4] Краткий обзор. Российский рынок табачных изделий 2003 – 2007 годы. Первое Независимое Рейтинговое Агентство, Москва, 2008. www.fira.ru

[5] Краткий обзор. Российский рынок табачных изделий 2003 – 2007 годы. Первое Независимое Рейтинговое Агентство, Москва, 2008. www.fira.ru

[6] http://blog.peredsudom.ru/?p=2104

[7] http://www.personalmoney.ru/pnwsinf.asp?id=1251960

[8] Распоряжение Правительства Москвы от 5 февраля 2008 г. № 221 «О проведении городского конкурса «Лучшее предприятие для работающих мам» http://www.mosportal.ru/kos/12/i50_1754.htm

[9] http://www.mpg.ru/1051.html

[10] http://eokfamily.mindmix.ru/775-746-voskresnyi-quot-tabachok-quot.zhtml

[11] http://www.iuf.ru/1/416.html


Количество показов: 3360

Возврат к списку