«За Россию, свободную от табака!»
Бюллетень гражданского общества России по защите от табачной угрозы издание Российской ассоциации общественного здоровья при поддержке коалиции лидеров гражданского общества

Бюллетень гражданского общества России по защите от табачной угрозы №10 Февраль 2010

Бюллетень гражданского общества России по защите от табачной угрозы №10 Февраль 2010

www.raoz.ru

www.rpha.ru

 

Бюллетень гражданского общества России

по защите от табачной угрозы № 10 – февраль 2010 г.[1]

 

 

 

осторожно - табачный бизнес !

 

Обеспечение прозрачности и денормализация деятельности табачных компаний и их союзников – ключевое направление действий государства и гражданского общества по защите национальных интересов, жизни и здоровья населения страны от табачной эпидемии

 

 

 

Содержание

 

1. Осторожно - «ласковые телята». Как табачники ставят себе на службу общественность… и гуманитарную помощь России.

2. Кто, как и зачем отливает «пули». Реальная социальная реклама для населения или ее видимость – кто решает?

3. Проверенные временем наемные работники табачной и пивной индустрии подготовили «социальную вакцинацию» молодежи против курения. Для убедительности - на базе созданной ими кафедры на базе МГИМО.

4. Московская милиция как пример для Минсельхоза. Как новое руководство ГУВД Москвы наконец освободилось от «попечительства» иностранного табачного бизнеса.

5. К прогнозу действий табачной индустрии в стране.

6. Содержание предыдущего выпуска www.raoz.ru/bul9.doc

Данные по денормализации табачной индустрии и ее союзников

и возможные действия гражданского общества

 

 

1. Осторожно: «ласковые телята». Как табачники ставят себе на службу общественность… и гуманитарную помощь России.

 

Факты: «В мае и июне 2001 года инициативная группа омичей - медицинские работники, учителя, юристы и омичи других профессий, объединившиеся в Омскую региональную общественную организацию «Институт медико-социально-правовых инициатив» (ОРОО «ИМСПИ») - направила официальные обращения к каждому депутату Городского Совета и Законодательного Собрания, к мэру и губернатору с просьбой рассмотреть и принять на законодательном уровне положение о запрете активной формы рекламы сигарет в общественных местах города. Причиной для такого обращения послужила прогрессирующая тенденция начала курения сигарет детьми и подростками, связанная с проведением табачными компаниями в течение последнего времени активной рекламы сигарет на территории Омска… Инициативу обращения к Омским властям поддержали и такие организации, как Омский Экспертно-Правовой Совет, Комитет матерей по защите детей от наркомании, Омское Агентство развития бизнеса и другие…

За три месяца нашей деятельности нас поддержали и направили официальные ответы: Государственно-правовой комитет администрации Омской Области; Комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания Омской Области; Управление здравоохранения Администрации города Омска; Комитет по законодательству Законодательного Собрания Омской Области; Комитет по социальным вопросам и здравоохранению Омского городского Совета.

Во всех письмах говорилось, что на территории Омского региона в последние годы возросло количество детей и подростков, курящих сигареты; на территории Омского региона нарушается закон РФ «О Рекламе». Спустя полтора месяца, после получения от властей ответов, ситуация на деле не изменилась. На Омских улицах в июле по-прежнему продолжалось распространение табачной продукции способом «sampling» (от слова «образец»). Девушки, возраст которых едва ли превышал 25 лет, предлагали окружающим - преимущественно молодежи и подросткам - бесплатно курить сигареты. В этот же месяц с предложениями курить сигареты распространялись и приглашения принять участие в акции «настроение «Ч»», предлагалось для участия в акции заранее купить сигареты торговой марки «Честерфильд» компании Филип Моррис. Акция «Настроение «Ч»» было проведена 14 июля 2001 года в Культурно-досуговом центре «Кристалл». На 20-22 июля компания Филип Моррис запланировала провести очередную рекламную акцию сигарет «L&M» под названием «Интернет-тусовка» также у КДЦ «Кристалл». В данной ситуации 19 июля наша организация направила соответствующее обращение в Антимонопольное Управление, Областную и Городскую прокуратуры с указанием фактов нарушения в Омске компанией Филип Моррис статьи 16 закона РФ «О Рекламе». Был получен официальный ответ из Омского антимонопольного управления за подписью заместителя начальника управления Шарова Владимира Александровича».[2]

СМИ сообщили о быстрой реакции компании Филип Моррис. «…в Омск прибыл руководитель внешних и корпоративных связей «Philip Morris» по Сибири и Дальнему Востоку Илья Кибардин. Он встретился с директором и руководителем Омского антимонопольного управления, Сергеем Суменковым, для обсуждения вопросов нарушения Закона о рекламе в рекламной акции, которая проходила с 20-го по 22 июля около РК «Кристалл»… По словам Сергея Суменкова, компания «Филип Моррис» всегда внимательно относилась к Закону о рекламе. На флайерах (пригласительных билетах) была необходимая по закону надпись «Минздрав предупреждает: курение опасно для вашего здоровья», на тусовку лица младше 18 лет не допускались. Но есть маленький нюанс: такие рекламные кампании должны проводиться в 100 метрах от культурных, учебных и оздоровительных заведений. Как выяснилось, РК «Кристалл» ни к одному из перечисленных заведений не относится, но вот внутри «Кристалла» находится кинозал, который считается культурным заведением. Весь вопрос в том, что по закону кинозал должен быть отдельной организацией, а не находиться внутри другой. Этот вопрос будет еще выясняться, а пока все стороны делают собственные выводы. Антимонопольное управление решило теперь повнимательнее присматриваться ко всем проходящим в городе рекламным акциям табака и алкогольной продукции, тем более что оно приобрело некоторый опыт в ситуации с «Интернет-тусовкой». Илья Кибардин обещал доложить об этой ситуации главному управлению компании и впредь стараться, чтобы таких недоразумений больше не возникало».[3]

А вот и суммарный результат общественной активности и консультаций табачников с госорганами: «…как рассказала «i» Марина Дьяченко, сотрудник пресс-службы Philip Morris, ссылаясь на заявление своего начальника - директора по внешним и корпоративным связям российского отделения компании Алика Туйгунова, Philip Morris не получала никаких уведомлений от МАП относительно ее маркетинговой деятельности в Омске…». [4]

Тем не менее, омские инициативы получили развитие. 30-31 октября 2001 г. «…при организационной поддержке агентства «Р.И.М.» в отеле «Аэростар» в Москве состоялась первая международная конференция «Подростки и молодежь в меняющемся обществе. Проблемы отклоняющегося поведения». Организаторами конференции выступили Министерство образования РФ, российский Общественный Совет по проблеме подросткового курения[5] и координационный центр всероссийской образовательной программы «Мой выбор»[6] при участии МВД и Минздрава РФ. Спонсором конференции выступила европейская штаб-квартира компании Philip Morris International. В работе конференции приняли участие свыше 200 экспертов по проблемам социализации молодежи из 13 стран СНГ и Балтии, а также из более чем 20 регионов России. Наполнение «содержательной части» конференции осуществляли Институт педагогических инноваций Минобразования РФ и компания «Ракурс-PR». Информационную поддержку форуму предоставили «Московский комсомолец», «Независимая газета», «Комсомольская правда», «АиФ – Молодой», «Огонек», радиостанция «Юность»…».[7]

В списке многочисленных делегатов конференции – знакомое имя: «Омск. Батурин Евгений Владимирович. Городская больница № 9. Врач-нарколог, психотерапевт, директор института медико-социально-правовых инициатив».

В конце апреля 2002 г. СМИ сообщили о регистрации в Омске Сибирского общественного совета по проблеме подросткового курения (СОСППК). «Почетными членами совета стали ректор ОГМА Александр Новиков, председатель Омского отделения Союза писателей России Александр Лейфер, заслуженная артистка России Светлана Бородина и врач-нарколог Евгений Батурин. Получив статус учреждения некоммерческого партнерства, Сибирский общественный совет принял декларацию о проблеме подросткового курения. «Каждый человек вправе распоряжаться собственным здоровьем, - говорится в ней, - и курить или не курить - является его свободным выбором. Но дети и подростки не должны курить именно потому, что не достигли возраста, когда могут принять это ответственное решение самостоятельно». Совет считает необходимым запретить продажу табачных изделий лицам до 18 лет - увы, такой запрет, оказывается, до сих пор отсутствует. А пока закона нет, члены новой некоммерческой организации намерены вести самую активную пропагандистскую работу, побуждая работников розничной торговли добровольно принять на себя обязательство не продавать табачные изделия лицам моложе 18 лет».[8] «Омская общественность в лице отдельных ее представителей решила выступить против засилья табачной рекламы на улицах города.  Широкая пропаганда сигарет как неизменного атрибута современной жизни особенно пагубно воздействует на детей, считают члены Сибирского общественного совета по проблеме подросткового курения… Члены общественного совета намерены начать встречное движение - за сохранение здоровья нации. А для достижения этой цели они готовы на все - от проведения публичных мероприятий до взаимодействия с органами власти и подготовки правовых документов. Остается добавить, что подобные советы уже работают в Краснодаре и Санкт-Петербурге, а в Москве находится Российский общественный совет по проблеме подросткового курения».[9]

Ряд ведущих представителей противотабачного сообщества восприняли новости из Омска с энтузиазмом. Батурин был приглашен на конференцию по борьбе против табака активистов стран Центральной и Восточной Европы в Бухаресте, Румыния, состоявшуюся в мае 2003 г. Выступая на конференции, он отрицал связи с табачной индустрией и табачным Российским общественным советом по проблеме подросткового курения.

Весной 2003 г., «После учебного курса Университета Американского противоракового общества (ACS) в Бухаресте, Румыния, девять защитников получили «семенные» гранты на борьбу с табаком. Они изучали такие вопросы, как построение альянсов, окружающая среда без табака и вовлечение врачей в борьбу с табаком». Это были представители Армении, Венгрии, Казахстана, Литвы, Румынии, Словакии, Узбекистана и совместного российско-украинского проекта. От России был включен Е. Батурин. Омская региональная общественная организация «Институт медико-социально-правовых инициатив».[10]

Американское противораковое общество поддержало проект ИМСПИ «Врачи Сибири против рака, вызванного табакокурением»… «Для изменения ситуации мы считаем необходимым проведение разъяснительно-пропагандистской работы среди курящих пациентов посредством проведения врачами пяти поликлиник города Омска бесед о вреде табака, с последующим в рамках проекта открытием в пяти поликлиниках города Омска пяти консультативных кабинетов для курящих пациентов по отказу от курения…».[11]

Также омские активисты получили существенную финансовую помощь Канадского агентства по международному развитию (CIDA) через Канадский Фонд гражданского общества (Canadian Civil Society Fund) при Посольстве Канады в
г. Москве, в том числе на организацию конференции в г. Омске.

К. Красовский и Т. Андреева, издатели русскоязычного ресурсного центра по контролю над табаком, расположенного в г. Киев, Украина, поддержали омские инициативы в издававшемся ими бюллетене. На недоумение, высказанное российскими активистами, стоит ли пропагандировать конференцию, спонсируемую табачной промышленностью, были получены заверения в том, что Сибирский общественный совет никогда не спонсировался табачной индустрией, а «просто по наивности взяли аналогичное название», которое желательно сменить.

5-6 февраля 2004 г. СОСППК организовал в г. Омске Всероссийскую конференцию с международным участием «Перспективы профилактики табакокурения среди молодежи в XXI веке». Главная цель конференции привлечь внимание широкой общественной и научной аудитории, к состоянию проблемы распространенности табакокурения среди детей и молодежи и выработке эффективных антитабачных профилактических программ. В конференции приняли участие представители табачных компаний, рассуждавшие о социальной ответственности и своем вкладе в решение проблемы. Конференция состоялась в рамках областного годового проекта «Брось сигарету — выбери здоровье», опыт которого предлагалось распространить на другие города Сибири.

Чтобы ни у кого не оставалось сомнений в том, кто и в чьих интересах на самом деле организовал конференцию, и кого на самом деле поддержали правительство области, омская государственная медицинская академия, Американское противораковое общество, Канадское агентство по международному развитию, украинские коллеги, на сайте СОСППК с материалами конференции был размещен логотип табачного Российского общественного совета по проблемам подросткового курения!

После омской конференции деятельность СОСППК стала быстро пропадать из вида. Сайт СОСППК и конференции исчез из Интернета. СМИ сообщали, что в сентябре 2004 г. СОСППК направил в Департамент недвижимости Омска очередное обращение о том, что реклама сигарет и алкогольных напитков размещается в непосредственной близости от детских, образовательных и спортивных учреждений.[12] СОСППК принял участие в конференции «Социальная ответственность бизнеса – Сибирский диалог». В 2004 г. Батурин обращался к Президенту России. [13]

 

Наш комментарий: На рубеже тысячелетий табачная индустрия в России, как и по всему миру, защищаясь от критики, начала активно, искусственно выпячивать свою якобы социальную ответственность. Одно из главных направлений – псевдозабота о детях. «Одноразовая» судьба СОСППК, вероятно, может быть связана с изменением политики табачной индустрии, переключением на приоритет также неэффективных, но полюбившихся табачной индустрии и ее союзникам «программ по предотвращению продажи сигарет несовершеннолетним».

Описанные нами события указывают на грубое коварство индустрии. Находящиеся под патронажем табачников псевдообщественные организации способны привлечь внимание, ввести в заблуждение активистов, в том числе авторитетных, а также перехватить ресурсы ведущих иностранных организаций, предназначенные для гуманитарных целей в России, в том числе защиты здоровья населения.

С другой стороны, из рассмотренных материалов очевидно, что остались без внимания замечания противотабачного сообщества, а также сделанные при создании СОСППК заявления, типичные для креатур табачной индустрии. Подозрения должно было вызвать и непропорционально широкое, дорогостоящее освещение в СМИ локальных шумовых микроакций ОРОО «ИМСПИ» и СОСППК, не имевших какого-либо реального эффекта.

Сегодня остается только разоблачить лживую интригу, деформировавшую понимание проблемы потребления табака и путей ее решения среди участников Омской конференции - специалистов учреждений здравоохранения, образования, научных сотрудников, преподавателей, представителей общественных организаций из Омска, Томска, Новокузнецка, Новосибирска, Кемерова, Казани, Москвы и стран СНГ: Украины, Армении, Казахстана, Кыргызстана.

Данный случай, к глубокому сожалению, не единственный, когда инициативы иностранной табачной индустрии получали серьезную поддержку, в том числе финансовую, со стороны программ гуманитарной направленности, в том числе международных, уважаемых стран. Так, на сайте Всероссийской образовательной программы «Мой выбор», поддержанной Российским общественным советом по проблеме подросткового курения,[14] сообщается следующее:

«Грант Посольства Канады в Москве (11-03-2005) на внедрение образовательной программы «Мой выбор» в северных регионах России. Грант включает в себя целевые средства на издание комплекта учебно – методических пособий для учащихся и учителей по учебному курсу «Мой выбор», а также оборудование для создания ресурсного центра. Благотворительные вложения Посольства Канады позволят НП «Мой выбор» расширить географию распространения программы «Мой выбор» и активизировать работу по ее использованию среди учащихся и преподавателей, удаленных от центра регионов. Руководство НП «Центр образовательных и социальных программ «Мой выбор» выражает глубокую благодарность Посольству Канады в Москве в лице Чрезвычайного и Полномочного Посла Канады в России Кристофера Вестдала, а также старшему координатору Канадской программы сотрудничества госпоже И.В. Гришановой за внимание и помощь, оказанные при рассмотрении заявки».[15]

 

Рекомендации: Гражданское общество России должно просить все стороны, оказывающие поддержку противотабачной и гуманитарной работе в стране, готовить решения о поддержке конкретных инициатив, а также выделение средств, на базе тщательной предварительной экспертизы, гласных консультаций с гражданским обществом, анализа и экспертизы создания, программы действий организаций, их возможных связей с программами табачной индустрии. Необходимо установить и соблюдать ясную и четкую формальную процедуру, гарантирующую полное исключение конфликта интересов. Это позволит избежать описанных ситуаций, унизительных для России и тех, кто искренне стремится ей помочь. Абсурдно спонсировать за счет гуманитарных средств табачников, которые в России и без того расходуют около 2 млрд. долл. США ежегодно на продвижение своей продукции и интересов.

 

 

2. Кто, как и зачем отливает «пули». Реальная социальная реклама для населения или ее видимость – кто решает?

 

Факты: На улицах г. Москвы в январе 2010 г. на щитах наружной рекламы на автодорогах на недолгое время появились специфические плакаты. На черном контрастном фоне красиво, красочно, реалистично и детально, горизонтально изображалась огромная закуренная сигарета, из которой исходила не менее красивая, длинная струя дыма. В конце струи можно была разглядеть… красивую пулю. Ниже белым по черному было написано: «Вдыхая - убиваешь себя, выдыхая – других». Однако главный мессидж по поводу курения размещался в верхнем правом углу, где в алом прямоугольнике белым было указано: «Все равно?!».

Нас заинтересовало происхождение «пули». На сайте News Outdoor заявлено: «Мы активно участвуем в городских и федеральных социальных программах, призванных решать проблемы общества. Министерство по налогам и сборам, МВД, министерство обороны, правительство Москвы, Москомспорт, Москомприрода, ТПП РФ, Олимпийский Комитет России – это только часть наших постоянных партнеров по проведению социальных рекламных кампаний. Но мы социально ответственная компания, поэтому не только поддерживаем социальные акции, которые проводят общественные организации и государственные структуры, но и организуем собственные проекты.

В 2010 году мы проводим широкомасштабный социальный проект совместно с Группой АДВ - Маркетинговые коммуникации. Основная идея проекта – напомнить о том, что каждый человек может постоянно что-то делать для решения проблем общества. Для чего это нужно News Outdoor? Во-первых, мы хотим внести свой вклад в улучшение этого мира, в то, чтобы общество менялось к лучшему. Во-вторых, мы хотим показать, насколько убедительна может быть настоящая и качественно выполненная социальная реклама. Дело в том, что по роду своей деятельности мы часто размещаем социальную рекламу, исполнение и сообщения которой оставляет желать лучшего. И это нас огорчает. Опять же, мы надеемся хоть немного поднять уровень креатива в наружной рекламе. В-третьих, мы хотим продемонстрировать возможности наружной рекламы как информационного медиаканала. Эффективный контакт подразумевает сообщения, которые исполнены мастерами рекламного дела, уместны и актуальны в контексте города, профессионально размещены на качественных, интегрированных в городскую среду конструкциях. В течение года в Москве, Санкт-Петербурге и крупнейших городах России мы будем транслировать веские и яркие коммуникационные сообщения, созданные специалистами креативных агентств Lowe Adventa и McCann Erickson. Постеры будут посвящены той или иной болезненной для общества теме - здоровью (курению, употреблению алкоголя, уровню рождаемости), экологии, ответственности водителей. Хедлайном кампании стал слоган «Все равно?!» Эта фраза отражает идею проекта и призывает людей не оставаться равнодушными и не бездействовать, сталкиваясь с социальными проблемами. Каждый человек отвечает за то, что происходит вокруг. Окурок, брошенный на асфальт, кажется мелочью. Но если десятки тысяч человек бросают окурки, то это гора мусора. Таким образом мы сами создаем проблемы, которых могли бы избежать. Проект стартовал 1 января 2010 года в Москве плакатом «Пуля», который призывает задуматься об ответственности курильщиков за здоровье окружающих. Пассивное курение не менее опасно для тех, кто рядом, чем дым сигареты – для курящего. Плакат создан под руководством креативного директора рекламного агентства MacCan-Erickson Росса Сазерленда».[16]

«Темой последующих кампаний также станут вопросы здорового образа жизни. Максим Ткачев, управляющий директор News Outdoor: «Существует множество примеров успешных рекламных кампаний, проведенных с помощью наружной рекламы. Эффективных социальных кампаний – единицы. Проект «Все равно?!» – часть нашей стратегии «Внимание к людям – Внимание людей» и возможность профессионально применить наши инструменты, знания и опыт во благо ценностей, имеющих значение для каждого человека». «Я глубоко убежден, что именно профессионалы, выстраивающие диалог брендов с потребителями и в силу этого понимающие механизм формирования стереотипов поведения, могут сделать мир вокруг нас лучше, красивее и гармоничнее, - говорит Председатель Совета директоров Группы АДВ Дмитрий Коробков. - Надеюсь, что наш проект даст импульс к реальным изменениям». [17]

 

Наш комментарий: Это только первая «пуля», дебют широкомасштабного социального проекта «Все Равно?!» News Outdoor Group и Группы АДВ. Обе организации, в недавнем прошлом – активнейшие и пока не покаявшиеся участницы развязанной в России табачной эпидемии, которые совсем недавно, до вступления в силу законодательного запрета на наружную рекламу табака, специализировались на наружной рекламе табачной продукции по заказу табачного бизнеса. News Outdoor Russia — крупнейший оператор наружной рекламы и уличной мебели в России. Компании принадлежит более чем 34 тыс. рекламных поверхностей в 86 городах страны. В 2008 году рыночная доля компании достигла 22 процентов. Выручка News Outdoor в 2008 г. составила 385 миллионов долларов.[18] News Outdoor принадлежит компании News Corp медиамагната Руперта Мердока… В активе News Outdoor Group более 50 тыс. рекламных поверхностей в 13 странах — России, Болгарии, Чехии, Израиле, Польше, Румынии, Турции, Индии, Украине, Вьетнаме, Малайзии, Индонезии и Таиланде и т.д. Компания — шестой по размеру и первый по темпам роста оператор наружной рекламы в мире и крупнейший по объему продаж оператор в Центральной и Восточной Европе.[19] Как сообщил управляющий директор News Outdoor Group Максим Ткачев: «…в 1997—2000 годах, когда мы выходили в регионы, специализируясь на обслуживании общенациональных клиентов, прежде всего табачных компаний. И точно так же действовали наши конкуренты: BigBoard шел с Philip Morris, а у нас первыми крупнейшими клиентами были R.J. Reynolds и BAT».[20] До запрета наружной табачной рекламы «…доля «табачной» рекламы у крупных операторов наружной рекламы в Петербурге — News Outdoor и «Постер» — составляет порядка 25–30% от общего объема размещаемой этими компаниями «наружки».[21] Остается добавить, что в июне 2008 г. Следственный комитет при прокуратуре России возбудил уголовное дело по подозрению в том, что News Outdoor нанесла ущерб бюджету Москвы. По данным следователей, компания не оплатила аренду части рекламных конструкций. В марте 2009 г. Управление Федеральной налоговой службы (ФНС) по Москве предъявило налоговые претензии News Outdoor на 1,34 миллиарда рублей.[22]

В состав Группы АДВ входят 43 агентства. Представляет в России и СНГ интересы международных рекламно-коммуникационных холдингов Interpublic Group и Havas. В Группе АДВ работает более 1700 человек в 150 городах России, Украины, Белоруссии, Молдавии, Казахстана, Азербайджана и Узбекистана. Среди ключевых клиентов – ведущие в России табачная компания Джапан Тобакко Интернешнл и пивные компании Хейнекен и САН ИнБев.[23] 

Вот некоторые отзывы на «пулю»:

«sjapooНаписать личное сообщение 01 February 2010 01:22 только что добавлен Ну, фигня не фигня, а Outdoor теперь могут называть себя соц. ответственным бизнесом, при всём том, что по закону они так или иначе должны отдавать часть поверхностей под социальную рекламу. Интересно, самостоятельное размещение социалки будет защитываться за исполнение закона?? Если да, то Outdoor выполняют не только свои обязательства, но так же и привлекают вгнимание к себе, повышают лояльность клиента к бренду и блаблабла, ибо логотип N.out. присутствует

нетабакокурильщикНаписать личное сообщение 09 February 2010 08:18 только что добавлен заменить слоган на лого какой-нить марки сигарет - и все сразу станет на свои места». [24]

И еще… Можно заподозрить, что вылет «Пули» по времени призван заглушить эффект «…кампании социальной рекламы «Брось курить сегодня!», приуроченной к 19 ноября, Международному дню отказа от курения, прошедшей в Москве с ноября по декабрь 2009 года. В этих целях комиссия Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья совместно с Фондом по борьбе с раком легких провела масштабную профилактическую кампанию «Брось курить сегодня!», включающую в себя показ антитабачных роликов на ТВ, размещение наружной рекламы в метро и на улицах города. Людмила Стебенкова обратила внимание на то, что, согласно результатам исследований, опубликованным в 2006 году в «Американском журнале профилактической медицины», именно правдивую информацию о вреде табака люди называли основным фактором, который помог им прийти к решению отказаться от курения. В ходе круглого стола были показаны информационные ролики и плакаты, которые в ближайшее время появятся в Москве».[25] «Среди них - знаменитый телесюжет «Губка», созданный в Австралии еще в 1979 году. «Легкие курильщика подобны губке, полной канцерогенных смол», - говорится в нем. На экране можно увидеть, как из легких курильщика, которые уподоблены губке, выжимают 150 миллилитров черной смолы, накопившейся в них за год».[26] По мотивам ролика был создан информационный плакат Мосгордумы. Относительно «пули», он был небольшого размера и денег на его размещение на дорожных рекламных щитах не нашлось.

Чтобы нам скорее избавиться от иллюзий об «агрессивности» социальной рекламы 1979 года и ее «шокирующем» характере, приводим некоторые современные изображения для оформления пачек сигарет, отобранные на основе эффективности в ходе социологических исследований, на примере Бразилии.[27]

 

Рекомендации: Так как необходимо правдивое информирование населения об опасностях, связанных с потреблением табака во всех формах, гражданскому обществу России необходимо просить органы государственного управления установить специальный механизм согласования и разрешительную процедуру, в том числе экспертизу специалистов по общественному здоровью при участии общественности, всей рекламной продукции, продвигаемой в интересах сокращения вредного воздействия потребления табака на здоровье и экономику страны. Это поможет исключить конфликт интересов, манипулирование табачниками. Должно быть известно, кто оплачивает такую социальную рекламу. «Добровольное» участие табачного бизнеса и его союзников в рамках «социальной ответственности» должно быть полностью исключено. В противном случае будет опять запрещенная законом наружная реклама под видом заботы о здоровье. Есть опасения, что табачный бизнес и его союзники постараются проникнуть в государственные программы по здоровому образу жизни.

 

 

3. Проверенные временем наемные работники табачной и пивной индустрии подготовили «социальную вакцинацию» молодежи против курения. Для убедительности - на базе созданной ими кафедры на базе МГИМО.

 

Факты: «Группа маркетинговых коммуникаций АДВ и МГИМО (У) МИД России в рамках деятельности кафедры «АДВ - маркетинговые коммуникации» реализуют совместный проект по превентивному воздействию на молодежную аудиторию «Социальная вакцинация», посвященный борьбе с курением среди молодежи. «Социальная вакцинация» - один из общественно-значимых проектов Группы АДВ, направленный на формирование четкой жизненной позиции молодого поколения относительно вредных привычек и пороков общества - курения, пьянства, наркомании и т.п. Проект проходит под эгидой «Союза создателей социальной рекламы» (СССР). Идея проведения кампании непосредственно в МГИМО (У) МИД России родилась на мастер-классах советника по креативу Группы АДВ Александра Алексеева весной этого года, когда при активном участии слушателей был разработан ряд оригинальных решений для проекта «Социальная вакцинация». Созданные слушателями мастер-классов креативные решения стали основой для создания серии постеров, посвященных проблеме молодежного курения. В ходе реализации проекта консультанты Группы АДВ предложили представителям МГИМО (У) МИД России не ограничивать его лишь размещением постеров на территории Университета, но и провести социологическое исследование, которое также будет способствовать продвижению идеи здорового образа жизни.

Творческая группа: Проект: Социальная вакцинация. Команда проекта:

- Кафедра социологии МГИМО (У) МИД России

- Кафедра «АДВ – маркетинговые коммуникации» МГИМО (У) МИД России

- Консультанты Группы АДВ.

Исследование проводится среди студентов МГИМО (У) МИД России 1-5 курсов и преподавателей вуза в два этапа - до и после проведения социальной рекламной кампании. Среди целей исследования выяснение у ЦА ситуации вокруг молодежного курения в целом: существует ли, по мнению интервьюируемых, в России проблема курения; носит ли она массовый характер; какие ЦА наиболее подвержены влиянию рекламы табака и табачных изделий и пропаганды курения в целом и т.д. Второй этап исследования позволит выяснить, как изменилось отношение к курению среди студентов и преподавателей вуза после проведения социальной рекламной кампании. «Для Группы АДВ этот проект имеет большую ценность уже потому, что авторами креативной идеи стали студенты МГИМО (У) МИД России, многих из которых мы в скором времени надеемся увидеть в числе сотрудников АДВ. В ходе работы мастер-классов стало очевидно, что за короткий период времени можно создать интересный креатив, который будет «работать» - в данном случае на площадке МГИМО. Шаг за шагом мы придумали ряд идей, которые и воплотили в постерах. Уверен, что подобный путь создания социальной рекламы очень эффективен, поскольку в этом случае она опирается на мнение тех, для кого создана», - отметил советник по креативу Группы АДВ Александр Алексеев».[28]

 

Наш комментарий: И щуку бросили в реку… Группа АДВ имеет в качестве клиентов пивные и табачные компании (см. предыдущий материал). Неудивительно, что с пафосом разработанный постер с шприцевым логотипом, предназначенный для «вакцинации» нашей молодежи, производит такое странное впечатление.

 

Рекомендации: Гражданское общество должно просить органы госуправления привлекать к разработке социальной рекламы организации и специалистов, не имеющих конфликта интересов, не сотрудничающих с табачной, пивной или иной социально опасной индустрией.

 

 

4. Московская милиция как пример для Минсельхоза. Как новое руководство ГУВД г. Москвы наконец освободилось от «попечительства» иностранного табачного бизнеса.

 

Факты: «Московское благотворительное общество «Мария» — инициатор создания и его президент Ольга Владимировна Мурашева — начало свою работу в 1990 г. в период перехода российской экономики к рыночным отношениям, когда обнажились многие проблемы, и в первую очередь в социальной сфере. Отсутствие бюджетных средств для оказания помощи наиболее нуждающимся категориям населения определило необходимость создания негосударственных благотворительных организаций. Главной целью деятельности общества «Мария» стала забота о социально не защищенных жителях г. Москвы. В конце 1991 г. муж Ольги Владимировны, Аркадий Николаевич Мурашев, был назначен начальником московской милиции. Именно поэтому с декабря 1991 г. объектами благотворительной деятельности общества «Мария» стали нуждающиеся семьи сотрудников органов внутренних дел Москвы. И вот уже почти 18 лет «Мария» реально помогает конкретным семьям сотрудников столичной милиции, жизнь многих из которых связана с профессиональным ежедневным риском. В первую очередь — семьи погибших и получивших увечья при исполнении служебных обязанностей, инвалиды 1 и 2 группы, ветераны ОВД столицы, неполные и многодетные семьи, семьи с больными детьми и детьми-инвалидами, а также семьи сотрудников милиции, проживающие в общежитиях…».[29]

«… Члены общества «Мария» - успешные российские предприниматели, поддержавшие идею создания частного благотворительного общества в качестве эффективного механизма приложения усилий и средств для решения многих социальных вопросов. В течение всех лет существования деятельность «Марии» осуществляется на основе добровольных пожертвований членов общества без привлечения государственных средств и иностранных грантов. В настоящее время членами общества являются более 40 человек – руководители известных российских компаний и фирм… Сегодня деятельность общества, сохраняя в качестве приоритетного направления поддержку семьи и защиту семейных ценностей, очень разнообразна. Она включает не только прямую помощь в сложных жизненных ситуациях, но и комплекс благотворительных мероприятий в сфере повышения образовательного и культурного уровня, духовного и физического развития личности сотрудников московской милиции и членов их семей, повышения престижа работников правоохранительных органов в обществе. При этом особое внимание уделяется работе с подрастающим поколением. Это и дети из милицейских семей и будущие милиционеры – учащиеся московских милицейских колледжей и учебных центров. Общество ежегодно организует летнее санаторное лечение детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями, проводит традиционные детские праздники к Рождеству, Пасхе и для первоклассников. Благодаря инициативе и средствам «Марии» учащиеся милицейских колледжей занимаются информатикой в современных компьютерных классах (оборудовано 4 кабинета), приобретено необходимое для качественного учебного процесса фото- и видео оборудование, в учебные планы включены занятия бальными танцами, обновляется спортивная база (спортивный инвентарь и оборудование). Значительная часть работы «Марии» - мероприятия, организуемые в пользу ветеранов ОВД. Сотрудники общества посещают на дому ветеранов и инвалидов, не выходящих на улицу по состоянию здоровья, оказывая им не только денежную помощь, но и моральную поддержку. «Мария» – единственная из организаций, помогающих милиции – осуществляет эту деятельность в течение 12 лет. Много делается и для действующих сотрудников - приобретается оборудование для ведомственных медицинских учреждений и реабилитационных центров, общежитий, организуются праздничные мероприятия, конкурсы лучших по профессии и конкурсы художественной самодеятельности. Средства, привлеченные «Марией», позволили открыть новый Музей Истории московской милиции (ул.Сретенка, д. 6/2 ). В последнее время значительное внимание «Мария» уделяет вопросам развития в милицейской среде физической культуры и массового спорта, помогая в организации спортивных соревнований по различным видам спорта и традиционных эстафет. Летом 2005 года «Мария» финансировала поездку сборной команды ГУВД г.Москвы на XI Всемирные игры полицейских и пожарных в г. Квебек (Канада), завоевавшей на Играх 60 медалей. Большие усилия общество прилагает в деле возрождения духовности, помогая восстановлению и реставрации Храма Знамения иконы Божией Матери за Петровскими воротами (Храм при ГУВД г.Москвы)… Помогая преимущественно семьям бывших и ныне действующих сотрудников московской милиции, общество «Мария» поддерживает также и других москвичей. В течение 6 лет общество ежемесячно благотворительно передает продукцию компании «Вимм-Билль-Данн» (соки, йогурты, творожки) московским организациям инвалидов, объединениям многодетных семей, детским домам и приютам. Кроме того, с осени 2005 года  общество «Мария» начало разрабатывать новое направление – содействие решению проблем беспризорности и работе с несовершеннолетними правонарушителями. С этой целью общество подготовило и уже осуществляет программу первоочередных мероприятий, позволяющих привлечь к решению указанных проблем различные заинтересованные стороны. Это встречи с экспертами, проведение научно-практических мероприятий, в том числе «круглых столов» с представителями милиции, духовенства, государственных  и общественных организаций под общим названием «Духовная и правовая работа с детской беспризорностью. Готовится научно-практическая  конференция по проблемам детской беспризорности, задачей которой является выработка законодательных инициатив по улучшению положения с беспризорностью и безнадзорностью. В рамках этого же направления «Мария» оказывает и материальное содействие подразделениям по делам несовершеннолетних правонарушителей ГУВД г. Москвы. За 15 лет общество «Мария» заслужило безупречную репутацию и стало широко известно в московской милиции, поэтому День своего основания общество отмечало вместе с сотрудниками  милиции г. Москвы». [30]

Среди организаций – членов общества - БАТ Россия.[31] Среди членов Благотворительного общества «Мария»: Аксенов В.К. - консультант компании «Бритиш Американ Тобакко Россия, Синельников Л.Я. - генеральный директор ОАО «БАТ-ЯВА».[32]

С 24 июля 2001 года по 28 апреля 2009 года ГУВД по г. Москве возглавлял генерал-лейтенант милиции В.В. Пронин.

«28 февраля 2002 г. приказом начальника ГУВД по г. Москве генерал-лейтенанта милиции В.Пронина на базе Благотворительного общества «Мария» при ГУВД по г.Москве был образован Попечительский совет. Цель создания Совета — содействие ГУВД по г.Москве в осуществлении программ социально-правовой защиты, нравственно-эстетического воспитания личного состава, повышения престижа московской милиции. Работа Совета проходит в тесном контакте с руководством ГУВД по г. Москве и Управлением воспитательной работы. Почетные члены Совета — маэстро Мстислав Ростропович (1927-2007), Председатель Комитета Государственной Думы РФ по безопасности Владимир Васильев.[33] Председатель Совета - лауреат премии ГУВД по г.Москве О.В.Мурашева.

На фото: Члены Попечительского совета ГУВД по г. Москве-участники заседания 11.03.2009 г. [34] В первом ряду второй справа – начальник ГУВД по г. Москве генерал-лейтенант милиции В.В. Пронин, слева – Л.Я. Синельников, председатель Совета директоров БАТ-Ява, во втором ряду в центре – почетный член Совета, депутат Госдумы России В.А. Васильев, второй справа – С.М. Глушков, вице-президент по корпоративным отношениям и связям с органами государственной власти PepsiCo Russia, бывший руководитель департамента нормативного регулирования и связей с органами государственной власти «БАТ Россия».

На фото: Начальник ГУВД по г. Москве генерал-лейтенант милиции В.В. Пронин вручает награду члену Попечительского совета и Благотворительного общества «Мария» Л.Я. Синельникову. [35]

С 7 сентября 2009 г. глава ГУВД Москвы – В. Колокольцев.

19 октября 2009 г. Попечительский совет прекратил свою деятельность на основании приказа начальника ГУВД по г. Москве.[36]

 

Наш комментарий: Во всем мире табачный бизнес является одним из самых криминальных, в частности, до 10% выпускаемой табачной продукции уходит по каналам контрабанды.

БАТ, как и другие иностранные табачники в России, стремятся показать свою социальную ответственность, в том числе проникая в авторитетные ведомства. Сердечное спасибо новому руководству ГУВД Москвы, которое, наконец, освободило московскую милицию от позорного «попечительства» иностранных табачников.

 

Рекомендации: Гражданское общество должно обратиться в министерства и ведомства, структуры, продолжающие сотрудничество с табачным бизнесом, с просьбой полностью отказаться от всякого сотрудничества с табачниками, продукция которых убивает население страны. В частности, руководитель организации «Совет по вопросам развития табачной промышленности», созданной иностранными табачными компаниями, Н. Школкина является одновременно председателем общественного совета при Минсельхозе России, секретарем экспертного совета при Комитете по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ, членом Общественной палаты Российской Федерации, состоит еще во многих организациях. Табачники участвуют в работе ММБА, экспертного совета ФАС, и в других органах, используя их авторитет в своих шкурных интересах.

 

 

5. К прогнозу действий табачной индустрии в стране.

Индустрия, вероятно, будет продолжать:

- противодействовать принятию решений по радикальному повышению акцизов на табачную продукцию. Активно возражать против положений законопроекта «Об ограничении потребления табака», касающихся запрета продажи табачных изделий в торговых точках с площадью зала менее 50 кв. м. и курения в предприятиях общепита. При этом будут раздуваться надуманные вопросы политических рисков, будет нагнетаться «волна» возражений от имени «простых людей», в том числе с территорий страны, а также будут проведены «исследования». Будут использованы ресурсы табачного бизнеса, в том числе в Общественной палате, Торгово-Промышленной Палате России и Национальной торговой ассоциации и т.п.;

- пытаться дискредитировать действия по борьбе против табака, основанные на РКБТ, со стороны Министерства здравоохранения и социального развития, Комитета по охране здоровья населения Государственной Думы, Мосгордумы;

- пытаться противодействовать сосредоточению системного регулирования социально опасной табачной сферы в Минздравсоцразвития России, всячески дискредитируя Минздравсоцразвития России, настаивая на сохранении ведущей роли Минсельхоза России;

- нахваливать табачный техрегламент и охранять его от внесения изменений, в первую очередь – от запрета на термин «легкие» и ему подобные, а также от добавления фотографий, рисунков и пиктограмм на пачки;

- противодействовать реализации Национальной стратегии по борьбе с табаком;

- представлять, что требования о раскрытии состава табачной продукции в первую очередь относятся к «нишевой» продукции (табак курительный, для кальянов и т.п.);

- очернять общественные инициативы, отдельные организации и активистов, представляя себя защитником национальных интересов;

- использовать Общественную палату через своего представителя Н. Школкину и ее союзников в своих интересах;

- пытаться приуменьшить значимость табачной проблемы;

- возражать против обеспечения прозрачности и денормализации индустрии, борьбы с курением в армии,

- усиливать деятельность по корпоративной социальной ответственности;

- усиливать GR активность и региональные акции.

 

6. Содержание предыдущего выпуска www.raoz.ru/bul9.doc



[1] Приложение к «Журналу Российской ассоциации общественного здоровья». Подготовлен и издан при поддержке коалиции лидеров гражданского общества «За Россию, свободную от табака!», Русского общества общественного здоровья. Распроcтраняется бесплатно. Настоящий документ создан при поддержке гранта Международного союза борьбы против туберкулеза и заболеваний легких. Авторы несут полную ответственность за содержание настоящего документа, и он ни при каких обстоятельствах не может считаться отражающим позицию Международного союза борьбы против туберкулеза и заболеваний легких или спонсоров. Отзывы, предложения, подписка на бюллетень: info@raoz.ru Для справок: (+7 495) 9-981-981. Автор выпуска – президент Российской ассоциации общественного здоровья, Советник Российской Федерации 1 класса, профессор ММА им. И.М. Сеченова, кандидат медицинских наук, доктор политических наук, профессор А.К. Дёмин. При использовании материалов бюллетеня ссылка обязательна.

[3] Филипу Моррису придется не сладко. Омская газета. КВ, 01.08.2001. http://www.omsknews.ru/paper/home.php3?sid=702&dp=01.08.2001&id=4206

[5] Псевдообщественная организация, созданная и поддерживаемая иностранными табачными компаниями. http://www.youth-non-smoking.ru/

[6] Программа, поддерживаемая табачным Российским общественным советом по проблеме подросткового курения. http://www.mychoice.ru/

[7] http://www.sostav.ru/news/2001/11/12/gl6/

[8] Брось сигарету, мальчик!   24 апреля 2002 г. Омская газета. http://www.omsknews.ru/paper/home.php3?sid=709&dp=24.04.2002&id=9029

[9] Советы объявили бой подростковому курению. Газета "Новое Обозрение" N 17(195)

[10] http://www.cancer.org/docroot/AA/content/AA_2_5_5x_Central_Eastern_European_TobControl_Seed_Grants.asp

[12] Отодвинь рекламу. Омские общественники обращают внимание городских властей на нарушения при размещении рекламы табака и алкоголя. http://www.sostav.ru/news/2004/09/14/13/

[13] Не корысти ради. Омский нарколог Евгений Батурин обратил внимание Владимира Путина на процесс детской алкоголизации в Омске. Омск- Открытые Омские Новости от ДО-инфо. Новость от 8 января 2004 г. http://rmx.ru/doinfo/?news=4124

[14] http://www.youth-non-smoking.ru/Programs/Program5/

[15] http://www.mychoice.ru/main.php3?pageNow=11&idc=78

[16] http://www.newsoutdoor.ru/index.php?id=5647

[17] News Outdoor и АДВ и запустили социальную кампанию «Все Равно?» http://www.adme.ru/news-outdoor-russia-261808/news-outdoor-i-adv-i-zapustili-socialnuyu-kampaniyu-vse-ravno-adv-102631/ http://www.newsoutdoor.ru/index.php?id=3649&sku=go6090&page=0

[18] http://inforotor.ru/visit/795623?url=http://lenta.ru/news/2009/07/22/outdoor/

[19] http://www.newsoutdoor.ru/index.php?id=46&sku=go5027&find=News%20Corp

[20] http://www.rbcdaily.ru/2007/07/04/media/282085

[21] http://www.outdoormedia.ru/news/news6705.html

[22] http://www.rol.ru/news/misc/news/09/07/22_063.htm

[23] http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%94%D0%92

[24] News Outdoor и АДВ и запустили социальную кампанию «Все Равно?» http://www.adme.ru/news-outdoor-russia-261808/news-outdoor-i-adv-i-zapustili-socialnuyu-kampaniyu-vse-ravno-adv-102631/

[25] http://www.mos-partya.ru/news/single/11817/

[26] http://www.rian.ru/moscow/20091105/192008071.html

[27] http://www.smoke-free.ca/warnings/Brazil%20-%20warnings.htm

[28] Студенты МГИМО и консультанты АДВ сделали социальный плакат по идее 10-ти летней давности http://www.adme.ru/social/studenty-mgimo-i-konsultanty-adv-sdelali-socialnyj-plakat-po-idee-10-ti-letnej-davnosti-24372/

[30] ttp://www.bo-maria.ru/about/docs/archive/22

[32] http://www.bo-maria.ru/about/docs/54/

[33] http://www.bo-maria.ru/sovet/

[35] http://www.bo-maria.ru/images/d_r_marii_151205/sinelnikov_nagr.jpg

[36] http://www.bo-maria.ru/

 


Количество показов: 13066

Возврат к списку